Дорога частная - платная, Проблемы создания инфраструктуры в

В пределах города власти выделили участки на пустом поле (местами свалка). Дорог и т.д. можно ждать вечность. Поэтому создан кооператив, чтобы сделать дороги и провести эл-во.
Некоторые хозяева участков на этом поле вступать в кооператив и оплачивать эти работы не хотят. Соответственно возникает вопрос как они смогут пользоваться этими благами.
Если с эл-вом все более менее ясно, столбы и провода будут в собственности и на балансе кооператива, то с дорогами нет ясно ситуации.
С одной стороны - дороги это общая собственность хозяев участков, с другой муниципальная.
То есть построив дорогу и взяв в аренду землю у муницапалитета кооператив сможет сделать въезд ограниченным, и для нечленов платным.
Есть какой-то юр. аспект который я не учел? Например доступ гос. и спасательной техники в отсутствии КПП.
Спасибо.
Некоторые хозяева участков на этом поле вступать в кооператив и оплачивать эти работы не хотят. Соответственно возникает вопрос как они смогут пользоваться этими благами.
Если с эл-вом все более менее ясно, столбы и провода будут в собственности и на балансе кооператива, то с дорогами нет ясно ситуации.
С одной стороны - дороги это общая собственность хозяев участков, с другой муниципальная.
То есть построив дорогу и взяв в аренду землю у муницапалитета кооператив сможет сделать въезд ограниченным, и для нечленов платным.
Есть какой-то юр. аспект который я не учел? Например доступ гос. и спасательной техники в отсутствии КПП.
Спасибо.