Документы для строительства

[Желающий]

какие документы необходимо получить и где для законного строительства дома?

[Калинин]

Для того, чтобы построить дом, необходимо определиться с земельным участком, на котором он будет расположен.<br><br>Общий порядок предоставления земельных участков для строительства из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, определен в статьях 30-33 Земельного кодекса РФ, который необходимо применять с учетом особенностей для каждой категории земель, установленных в специальных федеральных законах (например, «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения»).<br><br>Строительство объекта может быть осуществлено на собственном земельном участке с соблюдением требований п.п.2 п.1 ст.40 и 41 Земельного кодекса РФ, а также на землях приобретаемых на торгах. В этих случаях необходимо получить разрешение на строительство в соответствии с Градостроительным кодексом.<br><br>Если объект будет строиться на земельном участке, предоставленном в аренду, то необходимо пройти процедуру предварительного согласования места размещения объекта. В этом случае, к заявлению в орган местного самоуправления должно быть приложено обоснование, содержащее достаточные материалы и сведения о намерениях.<br><br>В частности, необходимо указать:<br>-назначение объекта;<br>-предполагаемое место размещения;<br>сроки проектирования и строительства;<br>-обоснование примерного размера земельного участка. <br>Возможно использование типового проекта аналогичного назначения объекта.<br>Обязанность органа местного самоуправления в трехмесячный срок обеспечить выбор земельного участка (п.2 ст.31 ЗК и п.4 постановления Правительства РФ от 07.08.2002 г. № 576).<br><br>Акт выбора подписывается членами комиссии и согласовывается Главой администрации района. К акту выбора прилагается утвержденный Главой проект границ земельного участка, изготовленный районным комитетом по землеустройству.<br><br>Орган публичной власти рассматривает акт выбора и принимает решение о предварительном согласовании места размещения объекта, утверждающее акт о выборе земельного участка (п.6 ст.31 ЗК РФ).<br><br>Копия решения с приложением проекта границ земельного участка выдается заявителю в семидневный срок (п.7 ст.31 ЗК РФ).<br><br>Решение о предварительном согласовании является основанием для проведения проектно-изыскательских работ, а также основанием для последующего принятия органом публичной власти решения о предоставлении земельного участка для строительства (п.8 ст.31 ЗК РФ).<br><br>Для проведения проектно-изыскательских работ на участке необходимо получить в аренду на срок не более, чем один год (п.7 ст.22 ЗК РФ), или установить публичный сервитут для временного пользования землей в целях проведения изыскательских работ.<br><br>В обоих случаях надо провести работы по формированию земельного участка, осуществить его кадастровый учет.<br><br>После формирования земельного участка договор аренды заключается с органом публичной власти. Публичный сервитут также устанавливается органом публичной власти.<br><br>Для того, чтобы получить решение о предоставлении земельного участка для строительства объекта, необходимо зарегистрировать права на земельный участок в соответствии с нормами ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».<br><br>С заявлением в орган местного самоуправления необходимо представить документы, удостоверяющие права на землю и утвержденную проектную документацию на объект строительства.<br><br>Орган публичной власти принимает решение в двухнедельный срок с момента подачи заявления (п.2 ст.32 ЗК РФ).<br><br>Решение о предоставлении земельного участка должно включать и решение о форме изъятия земельного участка у прежнего землепользователя с его согласия при условии возмещения ему причиненных убытков или выкупе участка у его собственника (п.3 и п.4 ст.32 ЗК РФ).<br><br>После заключения договора аренды этот документ подлежит государственной регистрации в регистрирующем органе.<br><br>Получив в регистрационной палате документ, удостоверяющий право на земельный участок (собственность, аренда) и решение органа местного самоуправления на строительство, можно распоряжаться этим земельным участком в соответствии с требованиями законодательства, то есть приступать к непосредственному возведению объекта.

[Желающий]

Калинин<br>Большое спасибо за исчерпывающий ответ.

[Klop]

Добрый день.<br>А не могли бы вы подсказать, как быть в случае, если ведется не капитальное строительство, а строительство линейно-кабельных сооружений на землях поселений? Столкнулся с такой проблемой, ведем прокладку кабеля связи по землям поселений, вышли на главу муниципального образования с письмом о разрешении проведения проектно-изыскательских работ и утверждении акта выбора земельного участка. В ответ было поставлено условие заключить договор аренды земельного участка сроком на 11 месяцев на время проведения проектно-изыскательских работ. Ну как можно заключить договор аренды, если участок не определен, т.е. нет ни кадастрового плана (и не может быть)? Получается, что догвор аренды ничтожен, раз не определен объект? Может есть какие другие варианты? <br>

[Калинин]

Klop<br>Согласно действующему земельному законодательству, земли, находящиеся в государственной или муниципальной собственности могут быть переданы в аренду только по итогам аукционов по продаже права на заключение договора аренды (ст. 38.2 Земельного кодекса РФ).<br>Для того, чтобы аукцион состоялся необходимо поставить земельный участок на государственный кадастровый учет (это делается за счет органа местного самоуправления, который и проводит сам аукцион). Надо полагать, что из-за отсутствия денег, органы местного самоуправления перекладывают изготовление межевого дела на потенциального победителя, либо закладывают затраченные средства в условия проведения аукциона.<br>То, что предлагает ОМС – заключить договор аренды на 11 месяцев, означает, что работы по межеванию выполняться не будут вовсе или будут выполнены за Ваш счет, государственной регистрации такой договор аренды не потребуется.<br>П. 7 ст. 22 Земельного кодекса устанавливает, что земельный участок может быть передан в аренду для проведения изыскательских работ на срок не более чем один год. При этом арендатор, в пределах срока аренды обязан по требованию арендодателя привести земельный участок в состояние, пригодное для его использования по требованию арендодателя. Предметом аренды будет земельный участок, только описанный по результатам межевания или по описанию, составленному ОМС.<br>Думаю, что других вариантов нет, и Вам придется заключить договор аренды сроком на 11 месяцев. Изготовленный кадастровый план земельного участка Вам пригодится при установлении ограничений, поэтому сразу сделайте план с учетом охранных границ, установленных для эксплуатации Вашего кабеля.