Участок не попал в квартал. Что делать?

[Семен2008]

Здравствуйте!
Стал оформлять землю. Провели межевание, но в кадастровой палате отказали в постановке земельного участка на кадастровый учет, т.к. моя земля не входит в квартал населенного пункта.
Сказали, что надо решать вопрос через суд и что это очень просто и сложностей не будет.
Что надо для суда? Как я понял, надо писать исковое заявление. Что в нем должно быть?
А еще коллеги сказали, что первоначально надо обратиться с этим вопросом к главе администрации и после получения отказа (через 45 дней) обращаться в суд.
Что делать, чтобы не затягивать этот процесс?