ИМХО,
умница неверно понял (или поняла) вопрос
mex.
Не надо сгоряча подозревать землемеров в чём-то нехорошем.
Сначала отвечу на 2-й вопрос
mex:
2. зачем кадастровым труженикам это надо?
Им это нужно для того, чтобы в межевом плане присутствовал документ, подтверждающий полномочия представителя СНТ согласовывать границу земель общего пользования, смежную с участком, измеренным "кадастровым тружеником". По своей прихоти они (землемеры) в межевой план подшивать лишнее не будут, поскольку состав документов в целом стандартизирован законом 221-ФЗ и "Требованиями к подготовке межевого плана" (Приложение №2 к приказу Минэкономразвития России от 24.11.2008 г. №412). Цитирую для начала "Требования...":
"25. Если межевой план оформляется в результате кадастровых работ по уточнению местоположения границы земельного участка или в результате кадастровых работ по образованию земельных участков уточнено местоположение границ смежных с ними земельных участков, в состав Приложения включаются:
.......
2) ..... в случаях, установленных частью 4 статьи 39 Закона, - копии иных документов, подтверждающих полномочия лиц, участвующих в согласовании." (конец цитаты).
Далее цитирую 221-ФЗ (ст. 39, ч. 4; в вопросе
mex, в процитированной просьбе садоводов, эта часть как раз и упоминается):
".....При этом в согласовании местоположения границ от имени собственников вправе участвовать также представитель членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения граждан, уполномоченный на такое согласование принятым в установленном федеральным законом порядке решением общего собрания членов данного некоммерческого объединения или решением собрания уполномоченных данного некоммерческого объединения (если соответствующий смежный земельный участок расположен в пределах территории данного некоммерческого объединения и относится к имуществу общего пользования).Повторюсь, к данному случаю относится именно этот кусок статьи, т.к. в процитированной
mex просьбе садоводов как раз про ЗОП и говорится:
участвовать в согласовании местоположения границ и ЗОП.
В случае же согласования границ смежных (т.е. соседних с измеряемым) участков, находящихся
в частной собственности у граждан, для представительства требуется ужЕ не решение общего собрания, а нотариально удостоверенная доверенность (см. первое предложение 4-й части ст. 39 221-ФЗ):
"От имени указанных в части 3 настоящей статьи лиц в согласовании местоположения границ вправе участвовать их представители, действующие в силу полномочий, основанных на нотариально удостоверенной доверенности ..."Так что данная просьба садоводов (как и требования землемеров) не имеет никакого отношения к согласованию границ участков, не относящихся к землям общего пользования СНТ.
Что будет в случае, если в межевой план не включить документ о полномочиях? Вероятнее всего - отказ соответствующего органа (кадастровой палаты) в осуществлении кадастрового учёта (221-ФЗ, ст. 27, ч. 5):
"При кадастровом учете в связи с уточнением границ земельного участка орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении данного кадастрового учета также в случае, если:
.....
2) при уточнении указанных границ нарушен установленный настоящим Федеральным законом порядок согласования местоположения границ земельных участков или местоположение указанных границ в соответствии с настоящим Федеральным законом не считается согласованным, за исключением случаев признания указанных границ уточненными в порядке разрешения земельного спора."1. у нас не было такого на собрании.
Никто не мешает провести собрание и поставить на нём данный вопрос.
3. Чо сказать садоводам?
В общем-то здесь два пути. 1-й - провести вышеупомянутое собрание и выдавать каждому, кто приходит с согласованием границ, выписку из него. При этом, естесственно, в акте согласования расписываться должен тот, кто уполномочен на данное действие решением собрания. 2-й - делать копии выписки из ЕГРЮЛ, где, как правило, в качестве лица, уполномоченного представлять юрлицо без доверенности ( в данном случае - согласовывать границы), упомянут председатель СНТ (т.е.
mex). Это также соответствует правилам (ст. 25 "Требований...", ч. 2):
"При этом полномочия представителя юридического лица, который вправе представлять интересы юридического лица без доверенности, подтверждаются выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц ....."4. Это только у нас под Нарофоминском такие моменты или повсеместно?
Повсеместно, поскольку это требование федерального закона. Действует данное правило, если не ошибаюсь, с 1 июля 2009 г., т.е. с момента, когда на кад. учёт стали принимать только межевые планы (до этого некоторое время их принимали параллельно с "Описаниями земельных участков").