В расходнике нет паспортных данных

Нам привезли много камазов подсыпки. Расплатились наличными. Есть накладные. Чеков ККМ конечно нет. В бухгалтерских расходных кассовых ордерах стоит подпись и ФИО получателя денег, но нет его паспортных данных.
Ревкомиссия говорит, что налоговая объявит эти суммы нецелевыми расходами. Следовательно, соответствующие доходы (источники) тоже будут нецелевыми, поэтому их признают доходами по коммерческой деятельности. Отсюда насчитают НДС и прибыль ... и т.п. Действительно ли налоговая может так сделать?
Ревкомиссия говорит, что налоговая объявит эти суммы нецелевыми расходами. Следовательно, соответствующие доходы (источники) тоже будут нецелевыми, поэтому их признают доходами по коммерческой деятельности. Отсюда насчитают НДС и прибыль ... и т.п. Действительно ли налоговая может так сделать?