Приватизация садоводческих участков.

**Денис Аверков** » Вт май 17, 2005 23:35

Добрый день. I. Можно ли одновременно проводить приватизацию всего земельного участка садоводства на весь списочный состав садоводов-учредителей и приватизацию индивидуальных земельных наделов на каждого учредителя? 2. Если нет, то в какой последовательности это делается? З. Как правильно назвать коллективную собственность - общая совместная, совместно-долевая или долевая? 4. Нужны ли подписи всех учредителей под заявлением садоводства на коллективную собственность или достаточно подписи председателя садоводства и протокола общего собрания садоводов-учредителей? 5. Можно ли приватизировать весь земельный участок садоводства на оставшихся в наличии садоводов-учредителей? За 12 лет произошло изменение списочного состава на 50 %, какое остаточное количество является легитимным для принятия такого решения? 6 Следует ли включать в приватизационный список новых членов, принятых до 2001 года? 7. Прописано ли в новом ЗК, что эти новые члены являются правопреемниками садоводов-учредителей на бессрочное пользование землёй и её бесплатную приватизацию? 7.1. Если да, то в какой статье и каким документом это право закрепляется, достаточно ли протокола общего собрания? 7.2. Если нет, то что делать с садоводами, принятыми после 2001 года? Если от них требуется выкуп земли, то кому отчисляются деньги - на текущий счёт садоводства или предприятия или муниципалитета, передавшего землю садоводству в бессрочное пользование? По какой цене за кв.м. по государственному кадастру или по рыночной стоимости? 7.3 Когда вступит в силу закон о всеобщей бесплатной однократной передаче в частную собственность земли и какой предполагается норматив площади? 8. Можно ли после оформления коллективной собственности на землю садоводами- учредителями передать долю земли новым членам, принятым до и после 2001 года, с помощью договоров о дарении, аренды или купли-продажи? По каким ценам оформлять аренду или куплю-продажу, если это возможно? 9. Какой норматив площади на настоящее время распространяется на частную приватизацию по всем видам договоров о передаче коллективной доли земли? 10. Особенно интересует вопрос, можно ли садоводам-учредителям (если есть такая возможность в садоводстве) подать на приватизацию участок с предельно допустимой площадью, хотя в Устав изначально внесён норматив 800 кв.м.? Можно ли этот норматив пересмотреть внесением в Устав изменений? 11. На какую максимальную и минимальную площадь земли надо делать кадастровый план и получать кадастровый номер? 12. Проводится ли кадастровая съёмка государственными службами или только частными предпринимателями?

**admin** » Ср май 18, 2005 00:18

Уважаемый Денис Аверков! Не в обиду вам будет сказано, но ваш вопрос (вернее серия вопросов) - огромны по объему и разноплановости. Хотелось бы посоветовать почитать внимательно следующие посты: 1. Порядок и сроки приватизации земельных участков: topic.php?forum=7&topic=34 2. Оформление права собственности: topic.php?forum=7&topic=40 3. Переригистрация садового участка: topic.php?forum=7&topic=37 4. ПРИВАТИЗАЦИЯ САДОВОГО УЧАСТКА В ИНДИВИДУАЛЬНОМ ПОРЯДКЕ : topic.php?forum=7&topic=26 5: Приватизация земель общего пользования СНТ: topic.php?forum=7&topic=19 6. Приватизация: topic.php?forum=7&topic=8 7. Приватизация земельных участков СНТ http://forum.selnov.ru/topic.php?forum=7&topic=1

**Калинин** » Ср май 18, 2005 23:57

Денис Аверков Попробую ответить на ваши вопросы так, как я их вижу с т.з. современного положения вещей. Если что-то будет неясно - уточняйте. Ст.244 Гражданского кодекса предусматривается, что имущество может находиться в общей собственности с определением доли каждого из собственников в праве собственности (долевая собственность) или без определения таких долей (совместная собственность). При этом, общая собственность на имущество является долевой, за исключением случаев, когда законом предусмотрено образование совместной собственности на это имущество (Семейный кодекс, Федеральный закон «О садоводческих…»). Одновременно два и более вещных права на один и тот же объект недвижимого имущества зарегистрирован быть не может. Регистрация права зависит от того, какое принято решение органом власти или органом местного самоуправления о выделении земельного участка. Первый вариант, по которому: можно зарегистрировать общую долевую собственность на весь земельный участок, при этом, каждый из участников будет иметь свой подтверждающий документ - Свидетельство о государственной права на его долевую собственность в общем земельном участке, при этом за СНТ закрепить долю, равную занимаемыми землями общего пользования. Для этого необходимо заключить соглашение между всеми участниками долевой собственности с указанием доли каждого. Предлагаемый вариант наиболее оптимален по затратам и времени, однако, дальнейшее распоряжение своей долей земельного участка будет сопряжено с преимущественным правом покупки остальными участниками долевой собственности (ст. 250 Гражданского кодекса). Для того, чтобы обойти данную статью ГК, на практике в виде договора отчуждения используют Договор дарения, на который действие ст.250 ГК не распространяется. Второй вариант, по которому регистрируется общая совместная собственность, при котором Свидетельство о государственной регистрации будет одно, а в качестве правообладателя общей совместной собственности будут перечислены все члены СНТ и само СНТ, как обладатель земель общего пользования. При этом варианте будет затруднено выделение доли каждому члену садоводческого товарищества, в случае, если он захочет выделить свою долю в праве в соответствии со ст.254 ГК РФ. Для того, чтобы зарегистрировать право общей долевой собственности, необходимо в регистрирующий орган подать заявления каждому из участников общей долевой собственности (либо лицам, действующим по нотариально удостоверенным доверенностям). При регистрации права общей совместной собственности с Вас потребуется одно заявление с указанием в нем всех участников общей совместной собственности. Не совсем понятен вопрос – приватизировать? Судя по вопросу, земельный участок для Садоводства или ведения дачного хозяйства выделен 12 лет назад, то есть в 1993 году. До 29.10.1993 года, земельные участки выделялись местными Советами народных депутатов в пределах их компетенции. Происходило это примерно следующим образом. Согласно поданной заявке, рассчитанной от количества желающих получить земельные участки, орган местного Совета народных депутатов принимал решение о выделении земельного участка в местах, в основном требующих дополнительного вложения труда и материальных затрат. Список участников садоводческого товарищества подавался в местную администрацию, которая принимала решение о выделении земельных участков гражданам на том или ином праве. Согласно принятому постановлению участникам садоводческого товарищества выдавалось Свидетельство на то или иное вещное право. Общая площадь выделенного земельного участка передавалась в налоговые органы для начисления соответствующих выплат садоводами. Но есть случаи, когда земля закреплялась за садоводческим товариществом в целом, без разделения ее между участниками, на том или ином праве, зачастую юридически неверно определенным. То есть у СНТ должен быть какой-либо документ на выделение земельного участка, и от того, что в нем прописано, необходимо принимать дальнейшее решение относительно регистрации права на земельный участок. Нет в вашем вопросе ясности относительно предоставления земельных участков гражданам, которым выделялись участки между 1993 и 2001 годами. Были какие-то решения органа местной администрации по этим гражданам, откуда взялись лишние земельные участки для них? Начиная с 31.10.2001 года, земельные участки вообще выделяются за плату. Откуда возникли члены СНТ после 2001 года, на каком основании? Вопросов больше, чем ответов. Право бессрочного пользования на объекты недвижимого имущества не включается в наследуемую массу наследодателя, поэтому о правопреемстве садоводов – учредителей речь в Земельном кодексе не идет. Садоводам, которые стали таковыми после 30.10.2001 года, необходимо выкупать земельные участки в соответствии со ст. 28 Земельного кодекса. Цена на эту землю регулируется п. 2 и 3 ст. 2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса РФ» и зависит от минимальной ставки земельного налога на территории административного района, где располагается данный земельный участок. Начиная с 01.01.2006 г. определение налоговой базы в обязательном порядке будет зависеть от кадастровой стоимости земельного участка. Государство на сегодняшний день не предусматривает принятие закона о всеобщей бесплатной однократной передаче в частную собственность земли. Наоборот, принятый Земельный кодекс предусматривает платность при получении земельного участка гражданином. Что подразумевается под понятием «коллективная собственность»? Если подразумевается «совместная», то, вначале необходимо соглашением всех участников определить доли всех участников, выделить долю в натуре, а затем продать, при этом зарегистрировать оставшуюся часть земельного участка на участников совместной собственности без участника, который совершит договор отчуждения. Цена при этом определяется Договором купли- продажи. Опять вопрос, связанный с понятием «коллективной доли», что вы под ним подразумеваете? Предельные нормы предоставления земельных участков для ведения садоводства и дачного строительства, в соответствии со ст.33 Земельного кодекса устанавливаются субъектами Российской Федерации. Законом Московской области от 17.06.2003 года № 63/2003-ОЗ минимальные и максимальные размеры установлены соответственно: min max КФХ- 2,0 га 40,0 га для садоводства – 0,06 га 0,15 га для огородничества – 0,04 га 0,10 га для дачного строительства 0,06 га При расширении площади земельного участка, выделенного садоводу необходимо руководствоваться ст. 28 Земельного кодекса, то есть приобретать его за плату. Если этот участок окажется смежным с вашим, то, оформив права собственности на оба участка, у вас возникнет возможность объединить их, тем самым увеличить имеющуюся площадь садового участка. Увеличение имеющегося садового участка до максимального норматива путем внесения изменений в утвержденный Устав СНТ законодательством не предусматривается. Максимальная или минимальная площадь земельного участка, на который изготавливается кадастровый план законодательно не определена. Она может быть от нескольких квадратных метров (например, под торговый павильон – 10 кв.м.) и до десятков тысяч гектар (например, кадастровый план крупного колхоза). Все зависит от категории земельного участка и его целевого использования, ведь и в том и в другом случае земельному участку присваивается кадастровый номер и выдается соответствующий кадастровый план. Согласно статье 69 Земельного кодекса Российской Федерации проведение работ по землеустройству, в том числе выполнение межевания земельного участка, осуществляется юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями. Отбор исполнителей работ проводится самим заказчиком по принципу свободного выбора среди конкурирующих юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, работающих в административном районе. Взаимоотношения между исполнителем работ (подрядчиком) и заказчиком (правообладателем земельного участка) строятся на договорной основе в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации «Об утверждении Положения о проведении территориального землеустройства» от 07.06.2002 г. № 396. Руководствуясь статьей 759 Гражданского кодекса Российской Федерации, заказчик по договору подряда обязан передать подрядчику техническое задание, которым предусматривается выполнение необходимого объема работ. Договор вступает в силу и становится обязательным для исполнения сторонами с момента его заключения (статья 425 Гражданского кодекса Российской Федерации).

**антоша** » Чт май 19, 2005 20:34

Купила участок 6 соток в НСТ, земля выделялась в постоянное бессрочное пользование ведомственной организации в 1988г. (документы имеются, а свидетельства регистрационной палаты о праве собственности -нет), имеется письмо отказ в пользу садоводства, приватизацией я занялась первая в НСТ, нет никаких документов о приватизации садоводства, приватизирую участок на бывшую хозяйку (а затем - договор купли-продажи). Документы на приватизацию находятся в Администрации. Звонки и переписка заканчивается, тем, что для "окончательного решения по вашему вопросу Вам необходимо решить вопрос земель общего пользования" и передачи от ведомственной организации". СЕЙЧАС в Администрации находятся ЕЩЕ 17 ПАКЕТОВ ДОКУМЕНТОВ НА ПРИВАТИЗАЦИЮ уЧАСТКОВ. ответ тот же. Без разрешения Администрации на приватизацию фирмы не хотят работать по межеванию. ЧТО ПОСОВЕТУЕТЕ? Как действовать дальше?

1. Если участки не приватизированы, купить Вы ничего не могли. Это не легальная сделка, и не советую об этом распространяться. Право на землю Вы приобрели на основании вступления в члены СТ. СНТ зарегистрировать не могли, так как отказного письма ведомства мало - нужен акт местных властей о закреплении земель в бессрочное пользование. Без такой бумаги СНТ не иметт право на существование. 2. Проверьте пункт 1. Если подтвердится, что права бессрочного пользования у СНТ или у вашей хозяйки нет, у Вас только один шанс приобрести права на участок: Выдержка из статьи "Приватизация земель общего пользования СНТ". [q]Не раскрытым остался вопрос - что делать тем, у кого права на землю закреплены за предприятием. Ответ простой - такие клинически запущенные случаи означают, что СНТ либо не прошло перерегистрацию, либо зарегистрировано не законно (к сожалению, такое тоже встречается). В таких случаях о Товариществе-юридическом лице говорить нельзя. Вы - коллектив граждан-пользователей земли. У вас два варианта - приватизировать земельный участки каждый сам по себе, или решать вопрос о правах на общие земли через местную администрацию, предприятие (если оно еще живо) и суд. Это отдельный сложный вопрос, исключение. Поэтому более подробно останавливаться здесь не буду. Примечание. В помощь утопающим. Если земли, занимаемые садоводами (дачниками), до сих пор числятся на предприятии, "живом" или "умершем" (с или без правопреемства), то говорить о приватизации земель в таких случаях нельзя. Граждане не имеют права на приватизацию земли, так как она не находится у них на праве бессрочного пользования, а такое право с 1991 года не предоставляется гражданам! Садоводы могут приобрести право собственности на земли, в том числе общего пользования совсем по иным основаниям - статья 234 Гражданского Кодекса. Приобретельная давность. Цитата Статья 234. Приобретательная давность 1. Лицо - гражданин или юридическое лицо, - не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет либо иным имуществом в течение пяти лет, приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность). Право собственности на недвижимое и иное имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает у лица, приобретшего это имущество в силу приобретательной давности, с момента такой регистрации. 2. До приобретения на имущество права собственности в силу приобретательной давности лицо, владеющее имуществом как своим собственным, имеет право на защиту своего владения против третьих лиц, не являющихся собственниками имущества, а также не имеющих прав на владение им в силу иного предусмотренного законом или договором основания. 3. Лицо, ссылающееся на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все время, в течение которого этим имуществом владел тот, чьим правопреемником это лицо является. 4. Течение срока приобретательной давности в отношении вещей, находящихся у лица, из владения которого они могли быть истребованы в соответствии со статьями 301 и 305 настоящего Кодекса, начинается не ранее истечения срока исковой давности по соответствующим требованиям. 1. Почему? Как указывалось выше, право бессрочного пользования возникало до 1991 года - до вступления Земельного Кодекса РФСР в силу. Фактически же срок сдвигается еще на более раннюю дату - до вступления в силу Закона РСФСР от 23.11.1990 № 374-1 "О земельной реформе" и ранее. Простой подсчет показывает, что 2005 года - пограничный год, когда практически все садоводы, не имеющие бумаги о праве собственности или праве бессрочного пользования на землю, могут воспользоваться действием ст. 234 ГК РФ. 2. Как это сделать? Необходимо подать иск в суд об установлении факта приобретательной давности. По решению суда на основании ст.12, ст. 234 ГК РФ и п.3 ст.6 ФЗ 122-ФЗ будет зарегистрировано право собственности на землю. Кроме того, можно просить суд непосредственно признать право собственности на землю на основании факта приобретательной давности. Здесь два исковых требования - установление факта и признание права, и право будет зарегистрировано на основании ст. 12и 234 ГК РФ и п.1 ст. 17 ФЗ 122-ФЗ. Такой порядок снижает риск самоуправства регистрирующий органов, что не исключается в реальной жизни. 3. "Подводные камни". Гражданский Кодекс вступил в силу в 1995 году. Однако в отношении срока приобретательной давности применяется исключительный порядок обратной силы закона: Цитата ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН от 30.11.1994 N 52-ФЗ "О ВВЕДЕНИИ В ДЕЙСТВИЕ ЧАСТИ ПЕРВОЙ ГРАЖДАНСКОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ" Статья 11. Действие статьи 234 Кодекса (приобретательная давность) распространяется и на случаи, когда владение имуществом началось до 1 января 1995 года и продолжается в момент введения в действие части первой Кодекса. Так что в случаях удостоверения фактов владения садовыми и дачными участками применение ст. 234 ГК РФ законно и обоснованно.[/q]

**Калинин** » Пн май 23, 2005 14:33

антоша Право бессрочного пользования, согласно ст. 269 и 270 Гражданского кодекса, не предусматривает распоряжение земельным участком, следовательно, какого-либо договора купли-продажи между СНТ и вами не существует. Продажу такого участка совершили нечистые на руку должностные лица, так как, каких либо документов права СНТ на земельные участки не существует. Последовательность оформления прав граждан на садовые участки прописана в ст. 14 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» от 15.04.1998 г. Согласно указанной статье, необходимо вначале зарегистрировать земельный участок на все объединение в соответствии со схемой зонирования территории. Заказчиком схемы зонирования территории СНТ выступает орган местного самоуправления, оплачивает, обычно, СНТ. Для того, чтобы оформить право собственности на свой участок, необходимо пройти государственную регистрацию СНТ бесплатно в срочное пользование. После утверждения проекта организации и застройки территории СНТ (оплачивается СНТ) и вынесения данного проекта в натуру, членам садоводческого товарищества земельные участки предоставляются в собственность или на ином вещном праве. При передаче за плату земельный участок первоначально предоставляется в совместную собственность членов СНТ с последующим предоставлением земельных участков в собственность каждого члена СНТ. Земли общего пользования предоставляются СНТ в собственность либо на ином вещном праве. За предоставление земельных участков в собственность взимается плата в порядке, установленном законодательством субъекта РФ, разработанном в соответствии с п.2 ст.2 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от 25.10.2001 г.

Приватизация садоводческих участков.

Кто сейчас на конференции