GKJV,S, не совсем понятен Ваш вопрос. Вы задаете вопрос об опломбировании счетчиков вообще, или конкретно в садовых товариществах?
У нас дома в Москве вообще не опломбированы счетчики Энергосбытом, если не удосужились за 30 лет это их проблема.
Помимо пломб под пломбиратор (свинцовых и пластиковых) могут использоваться и другие, например, номерные роторные (пластик). Можно опломбировать и специальными наклейками.
Если в садовых товариществах:
1. Насколько велики убытки от вскрытия пломб?
Зависит от того для чего пломбу вскрыли. Может останавливали счетчик, или использовали обратный ход.
2. Были ли случаи установки факта вскрытия пломб?
Были такие случаи. Даже вскрытие 2х заводских.
3. Приглашались ли специалисты из Энергосбыта?
Для энергосбыта счетчики садоводов не являются узлом расчета, только счетчик на трансформаторе. Его они пломбируют и трансформаторы тока тоже.