Я ответил тут уже:
http://forum.selnov.ru/viewtopic.php?f=14&t=183637По факту пусть смело подают в суд требование о "и открытки и объявление" содержится в приказе 412 и противоречит федеральному закону 101-ФЗ в котором сказано "или".
Давайте рассмотрим даже такую ситуацию. У бабушки на руках пай, она умирает, вы шлете ей открытку, но у нее есть наследники которые дом продали, живут в др.месте и оформили пай надлежащим образом. Итак, по какому адресу должны были слать открытку? Или вы пойдете в регпалату за списком пайщиков, которых у нее нет, в силу того что приватизация сх земель была в 97 году? далее.. пайщиков 2000 человек. вы всем вышлете открытку?
Ну и в любой судебной практике ФЗ выше, что бы там не писали в актах и законах.