О б р а щ е н и е .
Уважаемые садоводы, огородники и дачники!
За последние 10 лет фактическое развитие хозяйственно-правовых отношений в вопросах ведения садоводства и огородничества привело к дисбалансу прав и обязанностей граждан, являющихся малыми землевладельцами с видом пользования садоводство или огородничество. Принимая во внимание тяжелое экономическое положение России и последствия в вопросах структурных реформ экономики, заложниками ситуации стали наиболее незащищенные и трудолюбивые слои нашего общества, т.е. садоводы и огородники. Наши интересы, интересы малых землевладельцев при разработке нормативно-правовой базы по сути не учитываются. Ярчайший пример тому – реформирование энергетики, начатое с 2001 года, в результате которой все вопросы по энергохозяйству садоводческих и огороднических образований возложили по умолчанию на нас, поскольку наши сети и устаревшие масляные трансформаторы не представляют коммерческого интереса для крупного бизнеса. МО «Цветущая Родина», начиная с июня 2006 года, вплотную взялась за разрешение этой большой и тяжелой проблемы. Результатом разрешения некоторых положений во взаимоотношениях с энергетиками стали судебные разбирательства в арбитражных судах. Итог – выигранные процессы, в том числе и на уровне Федерального арбитражного суда. Но в вопросах правоприменения - правовой тупик, поскольку правовая база, в частности в вопросах судебного исполнительного производства, прописана не четко. Более того, по результатам решений судебных органов в нашу пользу, были внесены изменения в ведомственные нормативные акты не в нашу пользу, а в пользу интересов монополистов, которые видимо их и пролоббировали.
Поэтому после ряда встреч и консультаций принято решение по подготовке сводного материала (базовой основы) для последующего анализа по существу и разработке предложений по практическому комплексному разрешению данной проблемы на высшем государственном уровне. На первой этапе работ необходимо в кратчайшие сроки, максимально подключив активных садоводов по всей России, разослать и заполнить председателями садоводческих и огороднических образований прилагаемую форму («Исходные данные по энергохозяйству СНТ»). Подготовленные материалы просьба переслать на указанный адрес МО «Цветущая Родина», где материал будет обобщен в целом по России и в разрезе регионов, с учетом специфических признаков компонентных составляющих, фактическому физическому и моральному состоянию энергохозяйства. Основная и конечная цель данной работы – подготовка аналитических материалов по факту для практического разрешения вопроса энергообеспечения садоводческих и огороднических образований именно на правительственном уровне (необходима политическая воля высшего руководства страны) по освобождению садоводов от несвойственных для них функций по содержанию энергохозяйства садоводческих и огороднических образований, освобождение председателей от ответственности за эксплуатацию (вплоть до уголовной) и постепенному переходу на индивидуальное абонирование.
Особо обращаю внимание на российскую ментальность наших граждан в части сплоченных совместных действий и активности. Наш гражданин в своем большинстве является разобщенным, наши люди – люди государевы, т.е. ждущие решений «сверху», по принципу «Барин приедет и рассудит». Посему к данной работе необходимо приложить немало усилий активного ядра наших соратников.
Кроме того напоминаю, что с 2011 года отменяется Госрегулирование тарифов для юридических лиц (можно свободно отнести сюда и СНТ, поскольку отнесение садоводов к группе «население» является чисто условным), а с 2014 года и для физических лиц, т.е. граждан. Учитывая объемы работ и оперативность чиновничьего аппарата и регламент прохождения различных стадий ведомственных согласований, времени крайне мало.
Если у Вас и ваших соратников имеются предложения и по другим аспектам в вопросах ведения садоводства и огородничества присылайте свои предложения для взаимообмена мнениями и разработки инициатив по внесению или разработке соответствующих нормативно-правовых актов.
Межрегиональную общественную организацию «Цветущая Родина» и меня лично не устраивает положение бесконечного ожидания по принципу «Вода камень точит», нас устраивает принцип активного действия, а именно - «Под лежащий камень вода не течет». Посему совместными усилиями мы должны сдвинуть этот «камень» на обочину, дабы он не мешал поступательному движению в развитии достойной жизни землевладельцев малых форм, то есть садоводов и огородников России, нашего будущего среднего класса с достойными жизненными устоями.
И последнее. Если у вас есть возможность, сообщите контактные реквизиты и ответственное лицо (Председателя) вашего регионального (областного или районного) координационного органа садоводов, огородников, дачников и проинформируйте его о проведении нашей совместной акции, для активного подключения и их в данную работу.
С уважением,
Председатель Президиума
МО «Цветущая Родина» В.В.Шаталинский
Приложение: Исходные данные