Помогите советом как решить следущую комплексную проблему.
В 2003 году г-н Г. скупает у колхозников паи по 3,38 га без привязки к местности, предлогая им взамен 4тр или гарантию о предоставлении 15 соток на получившемся большом 100га участке в результате объединения этих паев и выделения в натуре этого участка в примыкающем к границе сельского поселения секторе.
г-н Г и представители местной и районной администрации проводят общее собрание где обещают людям бесплатное подведение инженерных коммуникаций к желаемым 15 населением соткам, дороги, школы, сады, парки в новом микрорайоне ...
Люди соглашаются и продают ему паи.
Далее участок из земель сельхозназначения в 100га в 2004г. - постановлением главы области переводят в категорию - для ведения личного подсобного хозяйства и присоединяют к сельскому поселению.
Собственник участка г-н Г. в 2004 году заказывает ген план своему другу архитектору района и далее проводит межевание участка - делит его на 460 участков по 15 соток + участки под дороги, социалку (школу, детсад и тд).
Участки по 15 соток передает колхозникам в зависимости от кол-ва внесенных ими паев.
После чего в его собственности остаются участки отведенные по ген плану под дороги-места общего пользования, земли под объекты соц-кульбыта - на ВСЕ эти участки он оформляет свидетельство о собственности и они имеют статус земель для ведения личного подсобного хозяйства.
Г-н Г забывает о своих устных обещаниях провести коммуникации в новом микрорайоне за свои счет и собирает с людей от 100 до 300тр за подведение комуникаций.
Сбором денег занимается ООО, собирают деньги без чеков, расчетного счета и тп. по агентскому договору в котором Директор ООО действует на основании собрания собственников зем участков.
Итог: собрано 10 млн руб - постороена 1 ветка водопровода за которорую по документам заплатили 2.5 млн. Остальные деньги исчезли.
Дороги оказались заложенными г-м Г. в банки
Ген. план - не утвержден.
Что делать?